第1878章 准联邦会议 2

    第二个就是东线利益的划分问题，在这次会议中，联邦议会将敲定东线新增领土的问题，最强的4个邦国都会从东线获得一些地方，其中普鲁士和巴伐利亚将拿走其中8成以上的地盘，没办法，东线几乎都是巴伐利亚和普鲁士军队打的，其它邦国的军队都在西线呢！

    感觉剩余的两成很小吗？其实对于德国内部的邦国体量来说也不算小，毕竟这一次东线德军至少侵占了70万平方公里以上的俄国领土，（刨去做为附庸国独立出去的存在，以及奥匈帝国应该分配的地盘）最保守估计，德意志帝国内部其它邦国也可以分到15万平方公里，而实际上，刨除了巴伐利亚和普鲁士之后，剩余所有邦国的领土面积才多大？不过才12万平方公里啊，让他们分15万的话，恐怕平均领土面积要增加一倍以上啊！

    巴伐利亚这种靠近波兰地区的王国其实很好说，直接把靠近巴伐利亚的一部分波兰领土给了就可以了，萨克森和符腾堡呢？给一块飞地就可以了，毕竟巴伐利亚也有飞地，大家都是一个帝国，飞地就飞地了，而且符腾堡也算比较强，可以控制一部分地区。

    至于说剩下的那些大公国、公国和侯爵国，说句不好听的，面积小的才刚上四位数，你就算给他们领土，他们也没能力管理啊！这其实更多的是给那些小邦国一个面子，意思是说老大们没有忘记你们，我们吃肉的时候你也能喝汤。当然，具体如何操作这个就要看会谈情况了。按照王子的设想，最终的结果可能就是采用“委托管理”的方式，由大国对这些地区进行管理，同时每年给那些小邦国一些好处罢了。

    第三个问题就是王子想要建立一个管理国家重大工程和项目的委员会的计划了，实际上，这第三点和第二点几乎是同等重要的，如果说分配东线的胜利果实是为了让帝国内部从行程上切割蛋糕的话，那么第三点就是从国家发展层面来规划未来至少20年帝国的发展趋势了！这实际上相当于把帝国一部分的权利从帝国政府中独立出来，成立一个新的部门，而巴伐利亚将获得这个新部门的控制权！交给别人，鲁普雷希特王子是真的不放心啊！

    这样一个委员会最大的特点就是一旦列入委员会工程项目列表的话，那么这个项目除非到了无法继续的时候，否则是绝对不会因为政府更迭和议会预算审核而废除的。感觉是不是有点像历史上德皇和提尔皮茨搞出来的《海军法案》？一旦成形之后，每年海军发展的拨款相当一部分将直接拨付而不用通过议会审核？

    没错，就是这个意思！一旦联邦议会通过了某项工程，并且将其交给这个专门的委员会管辖之后，整个项目的运作就和政府以及议会没关系了，如果想要中止这个项目，除非是委员会中止或者有人提出提案，并且连续在帝国上下两院议会和联邦议会中都通过，那么这个项目才能被否定。

    然而可惜的是，有巴伐利亚王国和王国的盟友在，除非鲁普雷希特自己愿意放弃，否则的话，没人能让这个项目中止！王子相信，只要自己在的话，是绝对不会出现虎式坦克正面是垂直装甲，HE177要求俯冲轰炸这种事情出现的，而且以德国的国力是肯定可以支撑起来属于德意志自己的曼哈顿工程的！

    而第四个问题就是界定帝国中央政府的职能了，很显然，当王子主导新成立的委员会开始履行使命之后，帝国中央政府相当大的一部分权利被分流了，而做为补偿，王子决定在邮政、道路交通等问题上和中央妥协。同时更好的划分地方税和中央税收。从而让中央政府不至于过于软弱。

    还有一个非常重要的问题就是帝国首相和内阁向谁负责的问题，向德皇是肯定不行了，那么就只能向议会了，但是为了防止社会民主党在议会中做大，鲁普雷希特的意思是帝国首相和内阁成员向联邦议会负责，联邦议会拥有跳过帝国议会直接罢免首相和解散内阁的权利！

    至于说这样做会不会引起社会民主党的反对，毕竟，联邦议会的否决权太大了，不但有最后一击必杀的能力，同时还有解散政府的权利，这个实在是太可怕了。这个情况就是王储想要的结果，德国政党不能拥有太大的权利，他们拥有提案权和对一般事物的决定权就可以了，权利再大的话，对于帝国对于巴伐利亚来说并没有好处！因为可以预见的是，不少新增领土上早晚也会产生政党，他们完全可以通过政党政治来影响帝国的决策。而这些人可能会给王子的计划带来一些麻烦！

    经过一番调整之后，未来的德意志帝国中央政府的主要功能将是管理而非决策，决策权依然在联邦议会和各个邦国手中。除了以上四点之外，鲁普雷希特也在想改变军队的机构，但是这件事情必须得到德皇和议会派的首肯，他现在并不能确定双方对于军队的决心，他只能确定德皇和议会派对于这一次独立在外的军队以及军队手中的利刃非常的忌惮和不满，但是能否真正下手，王子不确定。

    然而这梗疑问没等多久就获得了回复，在谢林伯爵开始布置相关事宜两天后，德皇和议会派都发来了电报，而电报的内容则都透露出来，在未来帝国战争部和总参谋部之上在安排一个国防部，而国防部长则是由文官或者贵族担任。

    “看来，德皇和议会真的要对军队动手了啊，维护普鲁士统一的最后一道保险反而要被普鲁士的当权者亲手摧毁，这真是一件让人感到扼腕的事情啊。”看了德皇和议会派的电报之后，鲁普雷希特叹了口气，到目前为止，鲁普雷希特知道，自己几乎赢定了！

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